Избранный президент Дональд Трамп и его главные советники уже давно называют арест, малоизвестную правовую теорию, средством сокращения федерального правительства. Но если идти по этому пути, новая администрация почти наверняка предстанет перед Верховным судом.
Конституция предоставляет Конгрессу единоличное право присваивать федеральный бюджет, но теория конфискации по существу утверждает, что любой президент имеет одностороннее право игнорировать законопроекты Конгресса о финансировании и удерживать или «конфисковывать» средства, предназначенные для программ, агентств или департаментов, которые Белый дом считает неподходящими.
Единственный подвох? Во времена администрации Никсона Конгресс принял закон, который требовал от президента расходовать средства, ассигнованные Конгрессом.
ВЫБОР ТРАМПА В КАБИНЕТЕ: КОГО ПРИГЛАШАЛИ СЛУЖИТЬ В АДМИНИСТРАЦИИ ИЗБРАННОГО ПРЕЗИДЕНТА
Этот закон вызвал у президента Джо Байдена некоторые головные боли осенью 2023 года после того, как он возобновил строительство южной пограничной стены. Белый дом Байдена тогда заявил, что после попытки вернуть средства, ассигнованные при первой администрации Трампа, президент будет вынужден в соответствии с Законом Конгресса о бюджете и контроле за водохранилищами 1974 года возобновить строительство пограничной стены.
Счетная палата правительства установила, что Трамп нарушил Закон о контроле за арестом в 2019 году, когда он пытался удержать средства на безопасность Украины, что было в центре первого дела демократов об импичменте 45-му президенту.
Команда Трампа утверждает, что закон об аресте неконституционен, утверждая, что статья II Конституции обязывает президента «добросовестно выполнять» закон, включая неявное требование не обеспечивать соблюдение неконституционного законодательства. Советники Трампа утверждают, что президенты, начиная с Томаса Джефферсона, при необходимости конфисковывали средства.
Сам Трамп утверждает, что статья II дает ему «право на все, что я хочу как президенту», и что задержание является «важнейшим инструментом, с помощью которого можно уничтожить Глубинное государство».
Расс Воут, кандидат Трампа на пост главы Административно-бюджетного управления Белого дома, в последние месяцы активно выступает за конфискацию.
ЧТО ПРОИСХОДИТ СЕЙЧАС, ПОСЛЕ ИЗБРАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА ТРАМП
«Я считаю, что утрата полномочий по конфискации средств, которыми пользовались президенты на протяжении 200 лет, была первородным грехом, лишившим филиал способности… контролировать расходы», — сказал он в интервью Fox Business в начале этого года. «Нам это понадобится обратно».
Воут, который также занимал должность директора OMB во второй половине первого президентского срока Трампа, работал над популяризацией ареста среди консервативных политиков во всей администрации Байдена.
ProPublica обнаружила аудиозаписи выступлений Воута, произнесенных в 2023 и 2024 годах на мероприятиях, организованных Центром обновления Америки, аналитическим центром, поддерживающим Трампа, которым он руководил в годы правления Байдена, где он описал исполнительные средства борьбы с «марксистским захватом» федерального правительства. и сократить федеральную бюрократию.
«Я не хочу, чтобы президенту Трампу пришлось терять время на споры в Овальном кабинете о том, является ли что-то законным, выполнимым или моральным», — сказал он.
ЧТО ТРАМП ОБЕЩАЛ СДЕЛАТЬ В ПЕРВЫЙ ДЕНЬ В ОВАЛЬНОМ КАБИНЕ
Трамп похвалил Воута в заявлении, в котором объявил о его назначении на пост OMB.
«Расс точно знает, как демонтировать глубинное государство и покончить с вооруженным правительством, и он поможет нам вернуть самоуправление народу», — написал избранный президент.
Трамп также поручил Илону Маску и Вивеку Рамасвами возглавить Департамент эффективности государственного управления — новую инициативу по сокращению федеральных растрат. Эта пара сигнализировала о надвигающейся борьбе в Верховном суде за принятие радикальных сокращений.
«Обладая решающим избирательным мандатом и консервативным большинством в Верховном суде 6–3, DOGE имеет историческую возможность для структурных сокращений в федеральном правительстве. Мы готовы к нападению со стороны укоренившихся интересов в Вашингтоне», — написали Маск и Рамасвами в своем докладе. недавняя статья для Wall Street Journal. «Мы рассчитываем на победу».
КАК БУДЕТ РАБОТАТЬ ОБЕЩАНИЕ ТРАМПА Упразднить Министерство образования
Любой шаг Трампа по увольнению значительной части федеральной рабочей силы по предложению DOGE приведет к началу судебной битвы, ведущей к Верховному суду.
«В той степени, в которой вы могли бы попытаться реализовать это в одностороннем порядке, вам понадобятся какие-то полномочия, чтобы конфисковать — просто не делать то, что Конгресс сказал, что вы должны делать», — сказал профессор колледжа Боуден Эндрю Рудалевиг, который специально изучает полномочия президента. «Это напрямую приведет к конституционному конфликту, но я думаю, что это единственный способ навязать в одностороннем порядке президентские пожелания в этой области».
Советники Трампа полагают, что Верховный суд встанет на сторону администрации в решении об аресте, и эту точку зрения разделяет профессор юридического колледжа Южного Техаса Джош Блэкман.
НАЖМИТЕ ЗДЕСЬ, ЧТОБЫ ПРОЧИТАТЬ БОЛЬШЕ ОТ WASHINGTON EXAMINER
«Наиболее важным фактом является то, что председатель Верховного суда Джон Робертс работал в Белом доме Рейгана», – сказал он NPR. «Я думаю, что он с большим пониманием отнесся бы к аргументам, которые оказали такое влияние в его ранней карьере, поэтому я думаю, что у Трампа действительно может быть шанс на этот аргумент».
