Разблокируйте дайджест редактора бесплатно
Рула Халаф, редактор FT, выбирает свои любимые истории для этого еженедельного информационного бюллетеня.
Канцлер Великобритании Рэйчел Ривз объявит о планах включения в бюджет пяти новых свободных портов в среду, поскольку лейбористское правительство примет спорную консервативную политику по увеличению инвестиций.
Борис Джонсон, бывший премьер-министр Консервативной партии, представил фрипорты как флагманскую политику после Брексита, в соответствии с которой компании, работающие в отдельных регионах, будут получать фискальные льготы и потенциальные тарифные льготы.
С 2021 года было открыто восемь свободных портов в Англии и по два в Шотландии и Уэльсе, причем каждый порт ориентирован на свою специализацию, что поддерживается налоговыми льготами для инвестиций в строительство и найма персонала.
По словам правительственных чиновников, Ривз объявит о пяти новых фрипортах в своем заявлении 30 октября, заявив, что фрипорты уже привлекли 2,9 миллиарда фунтов стерлингов инвестиций и создали около 6000 рабочих мест.
Однако схема безналогового импорта оказалась противоречивой: экономический анализ показал, что свободные порты имеют тенденцию переносить инвестиции из других частей страны, а не генерировать новые внутренние инвестиции.
В то время как многие предприятия воспользовались налоговыми льготами в новых свободных портах для найма персонала и инвестиций в здания и оборудование, только шесть компаний воспользовались конкретными таможенными преимуществами пребывания во свободном порте, в соответствии с которыми они могут беспошлинно импортировать материалы из за границей.
Скудное использование таможенных объектов вызвало в Уайтхолле вопросы о том, почему Казначейство продолжает поддерживать налоговые льготы для свободных портов, одновременно требуя, чтобы незащищенные правительственные ведомства находили экономию, превышающую бюджет.
Ценность свободных портов стала спорным вопросом после Брексита: бывшие премьер-министры Джонсон и Риши Сунак заявили, что специальные таможенные зоны сыграли ключевую роль в стимулировании экономического роста после того, как Великобритания покинула единый рынок ЕС.
Тем не менее, Управление по бюджетной ответственности, независимый орган финансового надзора, заявило, что, когда эта политика была запущена в 2021 году, оно ожидало, что влияние фрипортов на ВВП Великобритании будет настолько небольшим, что его будет «трудно различить даже в ретроспективе».
Когда лейбористы находились в оппозиции, теневой кабинет под руководством сэра Кейра Стармера не занимал твердой позиции в отношении британских свободных портов. Но эта политика подверглась критике со стороны профсоюзов еще до ее запуска.
В 2020 году Конгресс профсоюзов предупредил, что этот план рискует подорвать права трудящихся и нанести удар по финансам некоторых советов из-за потери доходов от бизнес-тарифов и, в некоторых случаях, углубления регионального неравенства.
Отвечая на вопрос о плане расширения схемы пятью новыми объектами, Стармер ответил, что не хочет применять «идеологический» подход к инвестициям.
Премьер-министр сказал, что, по его мнению, свободные порты могут помочь создать хорошо оплачиваемые и надежные рабочие места, и поэтому их следует расширять и дальше.
«Фрипорты были введены прошлым правительством. . . Я не хотел придерживаться идеологической точки зрения, что только потому, что они были введены предыдущим правительством, мы их отвергнем», – сказал он.
«Мы посмотрели на них, они работают хорошо, я думаю, они могут работать лучше. . . мы собираемся внести некоторые улучшения, чтобы они работали еще лучше», — добавил он.
Стармер сказал, что он изменит существующую модель свободных портов, более тесно приведя зоны в соответствие с будущей «промышленной стратегией» правительства, а также предоставив больше контроля и надзора за портами советам и мэрам.
Ривз также объявит о создании новой инвестиционной зоны в Ист-Мидлендсе, снова опираясь на инициативу тори. В Великобритании существует дюжина существующих инвестиционных зон, территорий, предлагающих льготы и другие гибкие гранты для поддержки стратегических секторов.
В настоящее время свободный порт Хамбер задуман как центр по переработке редкоземельных металлов, а свободный порт Тиссайд — как новый морской завод по производству ветряных турбин; а Плимут и Южный Девон Фрипорт рассматривают возможность тестирования автономных морских транспортных средств.
Leave a Reply