БАКУ, Азербайджан (AP) – После почти десяти лет переговоров лидеры в первый день климатической конференции Организации Объединенных Наций приняли решение по некоторым из наиболее тонких моментов широко обсуждаемого камня преткновения, направленного на сокращение выбросов угля, нефти и газа, вызывающих потепление планеты.
Известная как Статья 6, она была создана в рамках Парижского соглашения 2015 года, чтобы помочь странам работать вместе над сокращением загрязнения, вызывающего климат. Частично это была система углеродных кредитов, позволяющая странам выбрасывать в воздух газы, вызывающие потепление планеты, если они компенсируют выбросы в других местах.
Но принятие статьи 6 поздно вечером в понедельник подверглось критике со стороны групп климатической справедливости, которые заявили, что углеродные рынки позволяют крупным загрязнителям продолжать выбросы за счет людей и окружающей среды.
COP29, как известен саммит этого года, собрал мировых лидеров для обсуждения способов ограничения климатического кризиса и адаптации к нему. Ученые согласны с тем, что потепление атмосферы, вызванное, прежде всего, сжиганием человеком ископаемого топлива, способствует возникновению все более смертоносных и катастрофических засух, наводнений, ураганов и жары.
Вот взгляд на статью 6 и систему квот на выбросы углерода, которую она призвана внедрить.
Что такое статья 6?
Статья 6 впервые появилась на переговорах по климату в Париже в 2015 году, где мировые лидеры согласились попытаться удержать глобальное потепление ниже 1,5 градусов по Цельсию (2,7 градусов по Фаренгейту) по сравнению с доиндустриальными уровнями.
Его цель – обрисовать, как страны и компании могут торговать сокращениями выбросов, чтобы удалить и остановить попадание большего количества углеродного загрязнения в атмосферу. Идея состоит в том, чтобы создать рынки торговли выбросами углерода, которые позволят странам с более высоким уровнем загрязнения компенсировать часть производимого ими загрязнения, покупая углеродные кредиты у менее загрязняющих стран.
Статья 6 предлагает странам два способа сделать это. Во-первых, две страны должны установить свои собственные правила и стандарты торговли углеродными кредитами. Некоторые страны уже подписывают соглашения об этом, в том числе Сингапур с Филиппинами, Коста-Рикой и Шри-Ланкой, Швейцария с Ганой, Перу и Украиной и другие.
Второй вариант создает международный рынок, управляемый ООН, на котором каждый может приобрести кредиты.
Иса Малдер, эксперт по мировым рынкам углерода из исследовательской группы Carbon Market Watch, говорит, что идея статьи 6 заключается в том, чтобы страны нашли самый дешевый способ сократить выбросы. Обмен квотами на выбросы углерода делает сокращение глобального загрязнения дешевле и эффективнее.
Однако статья 6 вызывает споры и приводит к многолетним задержкам. На COP28 переговоры провалились из-за разногласий по поводу прозрачности, правил в отношении кредитов, которыми можно торговать, и того, что делает кредит на удаление углерода хорошим.
«Есть и другие проблемы, например, когда местные сообщества не имеют права голоса в проекте и вынуждены переселяться», — сказал Малдер, имея в виду, как некоторые схемы углеродных кредитов за посадку деревьев могут осуществляться на населенных землях коренных народов. проблем прав человека».
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш призвал участников переговоров «согласовать правила справедливых и эффективных углеродных рынков» и «не оставлять места для «зеленого отмывания» или захвата земель».
Как это может помочь красному
загрязнение углекислым газом?
Надежда на статью 6 состоит в том, что она стимулирует страны к сотрудничеству для достижения своих климатических целей.
Страны могли бы генерировать углеродные кредиты на основе проектов, направленных на достижение их собственных климатических целей, таких как защита существующих лесов от освоения или закрытие угольных электростанций.
Игроки частного сектора или другие страны с высоким уровнем выбросов углерода могли бы затем купить кредиты, которые позволили бы им выбрасывать определенное количество углекислого газа или других парниковых газов. Компании, загрязняющие окружающую среду, будут важными клиентами.
Каждый кредит будет равен тонне CO2 или эквиваленту других парниковых газов, которые можно уменьшить в воздухе, изолировать или избежать, используя вместо этого экологически чистую энергию.
Деньги от полученных кредитов пойдут на местные проекты. Цена за тонну углерода будет колебаться на рынке, а это означает, что чем выше она поднимется, тем больше «зеленых» проектов можно будет получить за счет новых генерируемых кредитов.
В рамках углеродных рынков страны, которые снижают свои выбросы, могут продавать углеродные кредиты. Страны, продающие кредиты, могут использовать их для проектов экологически чистой энергетики, таких как установка солнечных батарей или электрификация систем общественного транспорта.
Но критики задаются вопросом, будет ли это эффективным, и опасаются, что это может привести к аналогичным проблемам, которые наблюдались в Киотском протоколе, пакте 1997 года, согласно которому развитые страны сокращают выбросы удерживающих тепло газов до уровня 1990 года и ниже. Сделке был нанесен удар, когда тогдашняя администрация США вышла из нее.
«Существует много опасений по поводу того, действительно ли этот кредит представляет собой то, что он означает», — сказал Малдер из Carbon Market Watch.
Что может произойти на бакинских переговорах по климату?
Решение, принятое в понедельник, сигнализировало о раннем импульсе к принятию статьи 6, которую председательство COP29 заявило, что оно будет уделять приоритетное внимание в этом году.
Но лидерам все еще необходимо договориться по другим разделам проблемы, включая правила торговли углеродными кредитами между двумя странами и окончательные детали международного рынка, управляемого ООН.
По оценкам ООН, после доработки Статья 6 может сократить затраты на реализацию национальных климатических планов на 250 миллиардов долларов в год. Председательство COP29 затем будет поощрять страны к участию в торговле выбросами углерода.
В понедельник президент COP29 Мухтар Бабаев заявил, что статья 6 «станет революционным инструментом для направления ресурсов в развивающиеся страны».
Но остаются опасения по поводу того, как это будет работать, учитывая то, как оно было разработано.
«Согласие сообществ и их участие в этих инициативах не только важны, но и являются вопросом уважения и вовлеченности», — сказал Дэвид Николсон, главный специалист по климату Корпуса милосердия, некоммерческой организации, которая занимается вопросами бедности, климата и другими проблемами.
«Мы обеспокоены тем, что в соглашении отсутствует адекватная защита прав человека и что оно подрывает цели Парижского соглашения, а не поддерживает их. Если эти опасения не будут решены, решение может позволить торговле выбросами углерода заменить настоящую, значительную необходимы обязательства по финансированию борьбы с изменением климата», — добавил Николсон.
В подготовке этого отчета участвовал писатель AP Science Сет Боренштейн. Пинеда сообщил из Лос-Анджелеса.
Следите за Сиби Арасу на X на @sibi123
Освещение Ассошиэйтед Пресс климата и окружающей среды получает финансовую поддержку от нескольких частных фондов. AP несет полную ответственность за весь контент. Ознакомьтесь со стандартами AP по работе с благотворительными организациями, списком сторонников и финансируемыми зонами покрытия на AP.org.
Leave a Reply